Produkty z CBD są bardzo popularnymi suplementami na terenie Polski, a dostęp do nich jest niezwykle łatwy. Ze względu na fakt, że kannabidiol jest ekstraktem z konopi, pojawiają się wątpliwości co do jego legalności. Bez obaw, CBD jest substancją legalną na terenie Polski oraz całej Unii Europejskiej. Warto jednak wiedzieć, że kraje, w których dostęp do produktów z kannabidiolem jest tak łatwy, a sama substancja legalna, należą do mniejszości na świecie. Większość państw nie dopuszcza swobodnego obrotu produktami CBD.
W związku z tym, że kannabinoidy, w tym CBD, są klasyfikowane przez prawo europejskie jako tzw. nowa żywność, wprowadzenie ich na rynek wymaga od producentów przejścia odpowiednich procedur.
Opowiadamy, jak się sprawy mają w kontekście klasyfikowania konopi i CBD jako novel food oraz gdzie na świecie CBD jest legalne bądź nie.
Status prawny CBD w Polsce
Z racji tego, że Polska jest członkiem Unii Europejskiej, w kraju obowiązują unijne przepisy dotyczące legalności kannabidiolu. Dla statusu prawnego CBD przełomowy był wyrok Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości, w którym stwierdzono, że CBD nie jest narkotykiem zgodnie z Jednolitą Konwencją Narodów Zjednoczonych o Środkach Odurzających z 1961 r. Od tego czasu zaczęto traktować CBD jako żywność, a dokładniej tzw. nową żywność – novel food.
Zacznijmy od definicji novel food. Zgodnie art. 3 ust. 2 lit. a rozporządzenia UE nr 2015/2283 nowa żywność to żywność, która nie była znacznie rozpowszechniona jako produkt spożywczy dla ludzi na terenie obecnej Unii Europejskiej przed dniem 15 maja 1997 r. Za nowa żywność uznaje się w Unii Europejskiej nie tylko produkty spożywcze pozyskiwane nowymi metodami technologicznymi, ale też takie, które stanowiły tradycyjną żywność w innych częściach świata, ale nie na terenie UE.
Nową żywność podzielono na 10 różnych kategorii, jednak w kontekście CBD, który jest ekstraktem z kwiatów i liści konopi Cannabis sativa, interesuje nas ta: nowa żywność to produkty spożywcze składające się, wyekstrahowane lub produkowane z roślin, lub ich części, z wyjątkiem żywności posiadającej historię bezpiecznego stosowania w Unii Europejskiej.
Zgodnie z Katalogiem Nowej Żywności prowadzonym przez Komisję Europejską nie ma wątpliwości, że konopie, w tym kwiaty i liście, nie są nową żywnością. Mimo że przez wiele lat Główny Inspektorat Sanitarny powoływał się właśnie na Katalog Nowej Żywności, zaskarżając producentów wprowadzających na rynek produkty z części konopi, 17 lutego 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wydał wyrok, w którym jasno stwierdza, że konopie nie są novel food.
Katalog Nowej Żywności informuje wprost, że kannabinoidy, w tym CBD, są nową żywnością. W Katalogu czytamy: “ekstrakty z Cannabis sativa L. i produkty pochodne zawierające kannabinoidy są uważane za nową żywność, ponieważ nie wykazano historii spożycia. Dotyczy to zarówno samych ekstraktów, jak i wszelkich produktów, do których są one dodawane jako składnik (takich jak olej z nasion konopi). Dotyczy to również ekstraktów z innych roślin zawierających kannabinoidy. Pozyskiwane syntetycznie kannabinoidy uważane są za nową żywność.”
W Polsce produkty z CBD są wprowadzane do obrotu jako suplementy diety. Zgodnie ze stanowiskiem działającej przy Głównym Inspektoracie Sanitarnym Komisji ds. Bezpieczeństwa Żywności i Żywienia, aby legalnie sprzedawać w Polsce produkty spożywcze z CBD (czyli również suplementy diety), należy najpierw uzyskać zezwolenie Komisji Europejskiej na wprowadzenie novel food do sprzedaży. Kolejnym krokiem jest poinformowanie Głównego Inspektoratu Sanitarnego odpowiednim dokumentem o wprowadzeniu suplementu diety na polski rynek po raz pierwszy.
Jakie produkty z CBD są legalne w Polsce?
W myśl przepisów Jednolitej Konwencji o Środkach Odurzających CBD nie jest narkotykiem i jako substancja jest legalne w Polsce. Od 29 marca 2022 r. górnym limitem zawartości THC w produktach CBD jest 0,3%, a nie jak dotychczas – 0,2%. THC jest narkotykiem i jego stężenie wyższe niż 0,3% w jakimkolwiek produkcie CBD sprawia, że produkt ten staje się nielegalny na polskim rynku.
Nie można zapominać, że aby produkty z CBD mogły być legalnie sprzedawane w Polsce, muszą nie tylko zawierać THC w limitowanej ilości, ale też przejść opisaną powyżej procedurę.
Legalność CBD na świecie
W Polsce, a w zasadzie w całej Unii Europejskiej jesteśmy przyzwyczajeni do łatwej dostępności i szerokiego rozpowszechnienia produktów z CBD. Wydawać by się mogło, że są one legalne właściwie wszędzie. Nic bardziej mylnego. Jeśli przestudiujemy listę państw, które dopuszczają CBD do użytku, okazuje się, że kraje, w których kannabidiol jest legalny, są w zdecydowanej mniejszości.
CBD jest legalne w większości krajów Europy, częściowo w Ameryce Północnej. Jednak w pozostałych częściach świata albo kannabidiol uznawany jest za nielegalny, albo w ogóle nie ma co do niego prawodawstwa i traktowany jest na równi z marihuaną, albo dopiero rozpoczynają się procedury legalizacji.
Warto mieć to na uwadze jeśli chcemy wziąć olejek CBD w podróż poza granice kraju.
Lista krajów, w których CBD jest legalne i łatwo dostępne jest stosunkowo krótka. Państwa, które zalegalizowały użytkowanie kannabidiolu bez specjalnych warunków to:
- Kanada,
- Meksyk,
- Panama,
- Kostaryka,
- Jamajka,
- Kraje Unii Europejskiej,
- Szwajcaria,
- Wielka Brytania,
- Lesotho,
- Tajlandia,
- Nowa Zelandia.
Nie we wszystkich krajach świata dostęp do CBD jest tak łatwy jak w Unii Europejskiej. Wiele krajów dopuszcza sprzedaż produktów z kannabidiolem, ale na ściśle określonych warunkach, najczęściej do celów medycznych. Wtedy CBD wydawane jest na receptę z przepisu lekarza. Drugim częstym przypadkiem jest wymóg stanowiący o zerowej zawartości THC w produktach z kannabidiolem.
Kraje, w których CBD jest dopuszczone warunkowo:
- USA – zależnie od prawa stanowego,
- Belize – tylko z konopi uprawianych na terenie kraju, w celach medycznych, na receptę,
- Barbados – tylko w celach medycznych,
- Urugwaj – tylko w celach medycznych, na receptę,
- Kolumbia – status prawny jest niejasny,
- Brazylia – tylko w celach medycznych,
- Argentyna – tylko w celach medycznych,
- Chile – tylko w celach medycznych,
- Paragwaj – tylko w celach medycznych,
- Peru – tylko w celach medycznych,
- Norwegia – wyłącznie, jeśli produkt jest całkowicie wolny od THC, z przepisu lekarza,
- Turcja – wyłącznie, jeśli produkt jest całkowicie wolny od THC,
- Maroko – CBD nie jest traktowane oddzielnie marihuany. Marihuana dopuszczona jest do użytku medycznego, kosmetycznego i przemysłowego,
- RPA – maksymalna dzienna dawka CBD w produkcie nie może przekroczyć 20 mg,
- Zimbabwe – tylko w celach naukowych i medycznych,
- Zambia – tylko w celach medycznych,
- Ghana – w celach przemysłowych, medycznych i naukowych,
- Uganda – status prawny jest niejasny,
- Izrael – wyłącznie, jeśli produkt jest całkowicie wolny od THC i nie jest przyjmowany jako część rośliny,
- Liban – tylko w środkach farmaceutycznych i kosmetycznych,
- Japonia – wyłącznie, jeśli produkt jest całkowicie wolny od THC,
- Korea Południowa – wyłącznie z przepisu lekarza,
- Chiny – status prawny zależny od prowincji,
- Indie – status prawny zależny od prowincji,
- Australia – tylko, jeśli produkt zawiera co najmniej 98% CBD.
CBD jest nielegalne w większości krajów Wysp Karaibskich, Ameryki Południowej. Afryki, na Bliskim Wschodzie oraz w części Azji.
Kraje, w których CBD jest zabronione:
- Salwador,
- Gwatemala,
- Honduras,
- Nikaragua,
- Antigua i Barbuda,
- Bahamy,
- Dominikana,
- Haiti,
- Dominika,
- Kuba,
- Grenada,
- Trynidad i Tobago,
- Saint Kitts i Nevis,
- Saint Lucia,
- Saint Vincent i Grenadyny,
- Ekwador,
- Gujana,
- Boliwia,
- Surinam,
- Wenezuela,
- Rosja,
- Malawi,
- Eswatini,
- Algieria,
- Angola,
- Benin,
- Botswana,
- Burkina Faso,
- Burundi,
- Kamerun,
- Czad,
- Wybrzeże Kości Słoniowej,
- Egipt,
- Demokratyczna Republika Konga,
- Gwinea Równikowa,
- Erytrea,
- Etiopia,
- Gabon,
- Gambia,
- Gwinea,
- Gwinea-Bissau,
- Kenia,
- Liberia,
- Libia,
- Madagaskar,
- Mali,
- Mauretania,
- Mozambik,
- Namibia,
- Niger,
- Nigeria,
- Rwanda,
- Senegal,
- Sierra Leone,
- Somalia,
- Sudan,
- Tanzania,
- Republika Środkowoafrykańska,
- Kongo,
- Togo,
- Zjednoczone Emiraty Arabskie,
- Syria,
- Irak,
- Jordan,
- Arabia Saudyjska,
- Oman,
- Jemen,
- Iran,
- Afganistan,
- Turkmenistan,
- Tadżykistan,
- Uzbekistan,
- Kirgistan,
- Mongolia,
- Pakistan,
- Birma,
- Wietnam,
- Malezja,
- Filipiny,
- Papua Nowa Gwinea.
FAQ
CBD nie jest używką. Zgodnie z polskim prawem produkty z kannabidiolem to suplementy diety. Ich spożywanie jest legalne dla każdej grupy wiekowej.
CBD nie jest uznawane za narkotyk w myśl przepisów Jednolitej Konwencji o Środkach Odurzających. Co za tym idzie, kannabidiol jest legalny na terenie całej Unii Europejskiej. Jednak nie wszystkie państwa UE dopuszczają sprzedaż produktów CBD zawierających śladowe ilości psychoaktywnego THC.
Od 2018 roku uprawa konopi siewnych jest legalna w USA, co niektórzy traktują równoznacznie z legalnością CBD we wszystkich 50 stanach. Jest to jednak błędne. Każdy stan USA posiada własny Akt Substancji Kontrolowanych. O ile na poziomie federalnym CBD jest legalne, o tyle na poziomie stanowym – nie zawsze. W każdym stanie przepisy dotyczące posiadania, użytkowania i sprzedaży produktów CBD mogą się od siebie różnić. W części stanów USA można używać CBD bez ograniczeń, w innych tylko w określonych warunkach.
Wszystkie treści znajdujące się na stronie konopio.pl opierają się na ogólnodostępnych informacjach i w żadnym wypadku nie stanowią porady medycznej czy farmaceutycznej. Dokładamy wszelkich starań, aby nasze artykuły dostarczały rzetelną i aktualną wiedzę, jednak wykluczamy jakąkolwiek odpowiedzialność za działania podejmowane przez czytelników strony.
Wszelkie wątpliwości dotyczące stosowania CBD należy konsultować z lekarzem.
Olejki CBD nie są lekami i nie mogą być stosowane jako zamienniki leków.